工商時報【劉洪】
美國聯準會又升息了。這是2008年國際金融危機之後美國第3次升息。與第1次和第2次升息間隔了1年相比，這次升息與上次間隔只有90天。而且，聯準會今年還將進行兩次乃至更多次升息。
頻繁的升息符合美國的利益，也意味著美國正在徹底告別寬鬆政策，這可能對世界的經濟帶來嚴重衝擊。
必須看到，美聯準會現在能升息，就在於美國經濟正強勢歸來：GDP持續增長，失業率低到不足5％。美國終於又和中國一起，成為世界經濟的兩大發動機。同時，美國通膨預期在加重，股指在狂飆，升息有其內在迫切性。
聯準會升息，是美國的國內事務不假，但美元作為國際儲備貨幣的特殊屬性，決定美國升息不可低估的外溢影響。而且，更多是負面影響。
事實上，對美國來說，美元作為儲備貨幣的最大紅利，就是可以對世界「割韭菜」或剪羊毛。金融危機期間，開動印鈔機，美元流向海外，實質上是強行借錢，這是第1輪剪羊毛；美國經濟渡過難關後，聯準會升息，巨大虹吸效應讓美元回流，這是第2輪剪羊毛。
對一些國家而言，美國經濟糟糕，苦！美國經濟好轉，有時更苦！因為第2輪剪羊毛，輕則資本外逃、經濟失血，重則面臨全面的政治和經濟危機。
自2015年末聯準會開始升息以來，已有多國貨幣出現崩盤。美元走強，還將加劇大宗商品的疲軟，讓一些資源輸出型國家面臨更嚴峻的挑戰。
資料或許更能說明一切。以美聯準會最近3次升息周期為例，第1輪從1994年2月到1995年2月，聯準會升息7次，基準利率從3％升至6％；第2輪從1999年6月至2000年5月，升息6次，基準利率從4.75％升至6.5％；第3輪是從2004年6月到2006年6月，升息17次，基準利率從1％升至5.25％。
聯準會升息，世界緊縮。第1輪升息週期，1994年美資本淨流入總計1,767億美元，較1993年增加87％，1996年升至2,541億美元；第2輪，1999年美資本淨流入達7,402億美元，較1998年增加75％，2000年更是猛增至1.05兆美元；第3輪，2004年美資本淨流入總計9,789億美元，較2003年增加60％，2006年進一步升至1.06兆美元。
可以說，雖然這3輪升息處於不同的歷史時期，次數也不同，但有一個類似的結果，就是升息加劇了新興經濟體的資本外流，最沒有工作貸款後導致區域乃至全球金融危機。
事實上，在上一輪升息週期，頻密的升息戳破了美國的房地產泡沫，次貸危機隨之爆發，並進而讓美國陷入上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟危機。不可否認，美國利率政策防範了諸多美國國內危機的爆發；但也不可否認，美國自私的利率政策引發了不少其他國家的經濟危機。
當然，其他國家的危機，聯準會升息只是誘因，最根本的原因，還是這些國家的治理能力。當聯準會熱錢肆虐時，這些國家欣然接受，也缺乏改革的動力；待到美元緊縮，資本外逃，一切現出原形。正如巴菲特所警告的：「只有在退潮的時候，你才能看到誰在裸泳。」
從未來看，隨著美國經濟的持續轉好，聯準會升息的節奏會越來越快，升息的外溢效應更不容忽視。別忘了，尼克森時代的美國財長康納利曾說過這樣一句話：「美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩。」（本文摘自經濟參考報）
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▲鄉民為了保護龍昇大潭生態，連署反對在潭面增設太陽能板。（圖／立委陳超明粉絲團授權提供，下同）
記者戴榕萱／台北採訪報導
苗栗農田水利會因應政府綠能政策，計畫在造橋鄉龍昇村大潭湖面設浮動式太陽能板，引起當地鄉民與代表緊張，憂心如此將會破壞大潭四周生態，8日後龍與造橋地方人士於交界處的大山北極殿召開說明會，現場百位居民連署表達反對聲音。苗栗縣農田水利會表示，因居民反對，他們將會順應民意暫停施作。
政府開發綠能產業是未來施政重點，多個縣市積極投入養水種個人信用借貸最低利息電的計畫，設立太陽能板，減少台電負荷。據了解，大潭湖面總共11公頃，但這次的太陽能板鋪設計畫將會蓋掉6.6公頃，幾乎佔掉潭面的三分之二，龍昇居民激動認為如此大面積的變動肯定會影響周遭生態。
《ETtoday東森新聞雲》記者致電造橋鄉長辦公室得知，龍昇大潭鄰近有3間寺廟，且101年至105年來為推廣觀光，積極向水利局、觀光局等多個單位陸續爭取了2千多萬元，打造出環湖步道等休憩區，每年也都有龍昇社區舉辦的南瓜藝術節活動，若在潭面上鋪設三分之二的太陽能板將會讓觀光、生態資產大受打擊，因此鄉民都極力反對。另外，鄉長辦公室秘書也表示，政府推動綠能固然是好事，不過會破壞到生態的事情就須多方考量並慎選位置；農田水利也已向鄉民表示，目前都僅在評估階段，既然已聽到地方反對聲浪，就會尊重民意暫停施作。
出身苗栗的立委陳超明也在自己的臉書上發表「嚴正要求、停止試辦」等訴求，他指出龍昇大潭從清朝時期開始就是苗栗縣境內八景之一，因為潭面廣大，有「馬陵小海」之美稱。其具備治洪、防災、生態、景觀等多項功能，更是平埔族道卡斯族的聖潭，別具保護意義。立委辦公室的邱執行長也表示，目前陳超明委員仍是積極向各鄉民邀請連署，正確表達出當地村民對大潭的願景，至於若沒設立在龍昇大潭，下一處的決定權也將是農委會與水利會重新思考的方向，並且都會透過說明會與精細的環評。
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